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申请人:汤某某。
被申请人:常州市新北区体育备用网址人民政府。
申请人汤某某不服被申请人常州市新北区体育备用网址人民政府(以下简称体育备用网址政府)365bet体育备用,于2024年2月26日向本机关申请行政复议,2024年3月11日本机关收到申请人的补正材料,于2024年3月15日依法予以受理。本案现已复议终结。
申请人要求:撤销被申请人作出的《365bet体育备用申请答复书》(罗依复〔2023〕第8号);责令被申请人重新作出答复。
申请人称:1.关于申请人申请公开的"所举报田块已检测好的所有取样365bet体育备用信息及检测单位名称和负责人联系方式",被申请人仅向申请人公开了实验名称、结果、结论和检测单位及其联系方式,并未将实验中的具体365bet体育备用,包括取土地点、取土量等具体检测365bet体育备用向申请人公开。从被申请人公开的实验情况可见,被申请人对该地块的实验检测方式单一,无法确定申请人举报的地块的受污染情况。除此之外,申请人还发现,检测单位在进行上述实验时,在取土环节故意避开了填埋化工垃圾的地块进行取土,导致了实验结果不准确。2.关于申请人申请公开的"填埋危化垃圾指示人、负责人、参与填埋危化垃圾单位、填埋数量和危化垃圾品种及参与填埋人员",被申请人回复该信息不存在。但据申请人了解,该信息实际存在,但被申请人拒不向申请人公开。综上,请求撤销被申请人作出的《365bet体育备用申请答复书》(罗依复〔2023〕第8号),依法公开相关信息,维护申请人的合法权益。
申请人提交的主要证据材料有:1.《365bet体育备用申请答复书》(罗依复〔2023〕第8号)复印件一份;2.情况说明一份,现场照片四张;3.汤某某身份证复印件一份。
被申请人答复称:一、被申请人具有依申请作出信息公开的法定职责。根据《中华人民共和国365bet体育备用条例》(以下简称《365bet体育备用条例》)第四条之规定,申请人提出365bet体育备用的申请,被申请人具有依法作出答复的职责。二、被申请人所作365bet体育备用程序合法。被申请人于2023年12月5日收到申请人的申请,2023年12月29日被申请人依法作出《365bet体育备用申请答复书》(罗依复〔2023〕第8号),并于同日通过邮政挂号信向申请人寄出,2023年12月31日由申请人本人签收,符合《365bet体育备用条例》第三十三条第二款之规定。三、被申请人所作365bet体育备用答复适用依据正确,属于申请人要求信息公开的内容。申请人要求公开的信息有三:一是"所举报田块已检测好的所有取样365bet体育备用信息及检测单位名称和负责人联系方式"的信息予以公开。被申请人在《365bet体育备用申请答复书》中就田块检测项目名称、试验名称、结果、结论、检测单位、联系方式等内容进行了具体答复。二是"填埋危化垃圾指示人、负责人、参与填埋危化垃圾单位、填埋数量和危化垃圾品种及参与填埋人员"的信息公开。由于申请人反映的温寺村三羊人家附近各种垃圾问题,地处田野,经体育备用网址综合执法局工作人员及温寺村委工作人员现场查看、调查并通过平台信息检索,未发现"填埋危化垃圾指示人、负责人、参与填埋危化垃圾单位、填埋数量和危化垃圾品种及参与填埋人员"的具体情况,所以答复申请人该等信息不存在,符合《中华人民共和国365bet体育备用条例》第三十六条第四项"经检索没有申请人所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在"的规定。三是"公开所有处理意见和处理方法",经体育备用网址综合执法局工作人员检索,没有申请人所申请公开的信息。符合《中华人民共和国365bet体育备用条例》第三十六条第四项"经检索没有申请人所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在"的规定。综上所述,请求驳回申请人的复议申请。
被申请人提交的主要证据材料有:1.《365bet体育备用申请答复书》(罗依复〔2023〕第8号)及物流信息各一份;2.《申请信息公开》复印件一份;3.情况说明、协办函、协办意见复印件各一份,国家企业信用信息公示系统信息两份,检测照片四张。
经审理查明:2023年12月5日,申请人向被申请人提出《申请信息公开》,申请人申请公开:"1.所举报田块已检测好的所有取样365bet体育备用信息及检测单位名称和负责人联系方式;2.填埋危化垃圾指示人、负责人、参与填埋危化垃圾单位、填埋数量和危化垃圾品种及参与填埋人员等;3.公开所有处理意见和处理方法。"2023年12月29日,被申请人作出《365bet体育备用申请答复书》(罗依复〔2023〕第8号),并于同日邮寄申请人。申请人收到后不服,遂复议。
上述事实有下列证据证明:1.《申请信息公开》《365bet体育备用申请答复书》(罗依复〔2023〕第8号)及物流信息复印件各一份;2.情况说明、协办函、协办意见复印件各一份,国家企业信用信息公示系统信息两份,检测照片四张。
本机关认为:一、根据《365bet体育备用条例》第四条第一款规定,被申请人具有对收到的365bet体育备用申请进行答复的法定职责。二、根据《365bet体育备用条例》第三十三条之规定,被申请人收到申请人的365bet体育备用申请后,在法定期限内作出答复并送达申请人,行政程序合法。三、根据《365bet体育备用条例》第三十六条第(一)项、第(二)项、第(四)项规定:"对365bet体育备用申请,行政机关根据下列情况分别作出答复:(一)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;(二)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;……(四)经检索没有申请人所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;……"本案中,针对申请人申请公开"所举报田块已检测好的所有取样365bet体育备用信息及检测单位名称和负责人联系方式",其中"所有取样365bet体育备用信息"应当包含样品的取样地点、样品编号、采样日期、样品性状等365bet体育备用信息,被申请人在《365bet体育备用申请答复书》中就田块检测项目名称、试验名称、结果、结论、检测单位、联系方式进行了答复,但并未答复检测项目的具体取样365bet体育备用。针对申请人申请公开"填埋危化垃圾指示人、负责人、参与填埋危化垃圾单位、填埋数量和危化垃圾品种及参与填埋人员等""公开所有处理意见和处理方法",被申请人根据申请人提供的政府信息内容描述,委托体育备用网址综合行政执法局进行协查,经检索未查见申请公开的"填埋危化垃圾指示人、负责人、参与填埋危化垃圾单位、填埋数量和危化垃圾品种及参与填埋人员等""公开所有处理意见和处理方法",被申请人答复案涉信息不存在符合上述规定。综上所述,被申请人作出的案涉365bet体育备用申请答复,行政程序合法,但部分答复事实认定不清、内容不适当。
据此,根据《中华人民共和国行政复议法》第六十四条第一款第(一)项、第六十八条之规定,本机关决定:
1.撤销被申请人常州市新北区体育备用网址人民政府作出的《365bet体育备用申请答复书》(罗依复〔2023〕第8号)中对"所举报田块已检测好的所有取样365bet体育备用信息及检测单位名称和负责人联系方式"部分的答复;
2.维持《365bet体育备用申请答复书》(罗依复〔2023〕第8号)中其余答复内容;
3.责令被申请人在《365bet体育备用条例》规定的期限内对撤销部分重新作出答复。
申请人如不服本决定,可以自接到本决定之日起15日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院起诉。
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2024年5月14日