各镇人民政府、街道办事处，区有关单位：
为进一步加强建筑渣土堆场的管理工作，有效杜绝建筑渣土乱倒、偷倒等现象，减少扬尘污染，保障作业安全，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《建设部关于纳入国务院决定的十五项365bet体育在线的条件的规定》（住房和城乡建设部令第135号）、《城市建筑垃圾管理规定》（住房和城乡建设部令第139号）和《常州市市区建筑渣土处置管理办法》等有关规定，结合我区实际，现就加强建筑渣土堆场管理工通知如下：
一、明确管理责任
（一）建筑渣土堆场管理遵循属地负责、部门联动、规范管理、确保安全的原则。
（二）建筑渣土堆场的使用权人是体育备用网址的管理责任主体，履行日常监管责任。所有权人、管理人、使用权人之间约定管理责任的，从其约定。
（三）建筑渣土堆场所在属地镇（街道）履行巡查、管理职责，督促渣土堆场的使用人履行监督管理责任。
（四）属地镇（街道）在日常巡查、监督、管理中发现在建筑渣土堆场区域内存在违法行为的，未实行综合执法的应及时将线索材料向相关职能部门移交，并配合相关职能部门依法查处，已实行综合执法的按综合执法权限依法查处。
（五）相关职能部门指导属地镇（街道）履行对建筑渣土堆场的巡查、监督和管理，对已实行综合执法的镇（街道）还应加强执法业务指导。
二、提高管理标准
（一）建筑渣土堆场应该满足《建设部关于纳入国务院决定的十五项365bet体育在线的条件的规定》中关于城市建筑垃圾处置核准的相关条件并按规定取得相关365bet体育在线。
（二）建筑渣土堆场及周边环境应符合城市容貌标准，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者365bet备用网址防止污染环境的措施。
（三）属地镇（街道）应健全建筑渣土堆场基础台账，形成以文字资料和影像资料为主的详细的建筑垃圾管理台账体系，并及时更新建筑渣土堆场365bet体育备用库。
三、优化管理流程
（一）属地镇（街道）必须依据职责范围有效、规范的履行监督管理责任，做好每日巡查台账并存档备查，如实记录建筑渣土堆场现场变化情况，针对出现问题苗头的重点区域，要加强巡查力度，进行重点监管。对在建筑渣土堆场区域内发现的各类违法违规行为，应即时处置，加强动态跟踪监管，并按区、镇（街道）执法事权分工依法进行查处。
（二） 属地镇（街道）应划分责任区域，结合综合治理网格，加强建筑渣土堆场监督管理，实现监督管理全覆盖。
（三） 属地镇（街道）在履行通知、函告、移送、移交过程中，必须按照相关行文制度执行，并按照"一场所一档案"要求及时存档，实现全过程痕迹化管理。
四、明确责任追究
（一）有关部门、单位及其工作人员在建筑渣土堆场管理工作中加强管理和执法力度，对通知、函告、移交、移送后的整改情况进行跟踪检查监督，杜绝不作为、慢作为、乱作为，有案必究，执法必严。
（二）公民、法人或者365bet备用网址组织在建筑渣土堆场管理过程中违反相关法律、法规、世界杯备用网址的，依法进行查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）有关部门、单位及其工作人员在建筑渣土堆场管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
常州国家高新技术产业开发区（新北区）住房和城乡建设局
2020年4月15日
